Декларация на товары: что проверить импортеру

Перед подачей декларации на товары импортеру стоит проверить, совпадают ли сведения в ДТ с документами по поставке. В первую очередь смотрят товар и код ТН ВЭД, количество и вес, условия поставки и стоимость, происхождение, разрешительные документы и начисленные платежи.

Не нужно разбирать все графы подряд. Удобнее идти от своих документов к декларации: взять контракт, спецификацию, инвойс, упаковочный лист, транспортные и технические документы и проверить, как основные сведения из них отражены в ДТ.

Как исходные документы должны быть связаны между собой, мы разобрали в материале о документах для импорта.

Декларация на товары, или ДТ, содержит сведения о поставке, участниках сделки, товаре, таможенной процедуре, стоимости, документах и платежах. В практике еще встречается прежнее обозначение ГТД, но для текущего таможенного декларирования используется термин ДТ.

Ниже — практический порядок проверки ДТ перед подачей. Он помогает быстро понять, какие графы смотреть, с какими документами их сверять и где чаще всего возникают расхождения. Если ДТ уже зарегистрирована, ее регистрационный номер указывается в графе A. Проверка статуса или подлинности ДТ по номеру — отдельная задача. Декларация о соответствии также является другим документом и к этой проверке не относится.

Таможенную процедуру проверьте отдельно: она должна соответствовать цели ввоза и тому, как товар будет использоваться после выпуска.

С чего начать проверку ДТ

Если декларацию готовит таможенный представитель или привлеченный декларант, до подачи у импортера должны быть как минимум:

• подготовленная ДТ целиком, а не только расчет платежей;
• расчет таможенной стоимости по товарам;
• расчет пошлины, НДС, сборов и других начислений;
• перечень документов и разрешений, заявленных в графе 44;
• пояснение по коду ТН ВЭД, если классификация товара неочевидна.

Начните с документов, на основании которых подготовлена декларация. Контракт и спецификация задают условия сделки, инвойс — цену и валюту, упаковочный лист — количество мест и вес, технические материалы — характеристики товара, транспортный документ — сведения о перевозке.

Значения в разных документах не обязаны повторяться слово в слово. Например, в инвойсе может быть указано количество изделий, в упаковочном листе — коробок и паллет, а в авианакладной — грузовых мест. Важно, чтобы все эти данные относились к одной поставке и между ними была понятная связь.

Такой подход одновременно помогает понять, как читать ДТ: не по порядку граф от первой до последней, а через сверку декларации с документами по конкретной поставке.

Какие графы ДТ сверить с документами

Ниже — ключевые сведения, которые импортер может проверить самостоятельно. Это не инструкция по заполнению ДТ, а рабочая сверка того, как данные о поставке отражены в декларации.

После основных сведений проверьте данные о перевозке и месте нахождения товара в графах 18, 21, 25, 26, 29 и 30. Они должны соответствовать транспортным документам, маршруту и фактическому месту нахождения груза. Это второй уровень проверки: сначала имеет смысл разобраться с товаром, стоимостью, документами и платежами, затем — с транспортными реквизитами.

Графа 31 ДТ: описание товара

По графе 31 должно быть понятно, какой именно товар декларируется. Одного общего названия часто недостаточно.

Условный пример: в графе 31 указано только «электродвигатель», а в спецификации есть модель, мощность, назначение и исполнение. Если эти характеристики важны для классификации, их нужно корректно отразить в описании товара. Иначе будет сложно понять, почему для товара выбран именно этот код ТН ВЭД.

Формулировки в документах не обязаны совпадать слово в слово. Важно, чтобы по модели, артикулу, производителю и основным характеристикам было понятно, что речь идет об одном и том же товаре.

Код нельзя подтверждать только названием из инвойса или кодом, который сообщил поставщик. Для предварительной проверки используйте справочник ТН ВЭД ЕАЭС. Связь классификации с разрешительными требованиями разобрана в материале о коде ТН ВЭД и разрешениях.

Условия поставки, валюта и суммы

В графе 20 отражаются условие Incoterms и место поставки. В графе 22 — валюта и общая сумма по счету, в графе 42 — цена конкретного товара. Курс, используемый для таможенных целей, отражается в графе 23.

Условный пример: в инвойсе указано CPT Moscow, а в ДТ — другое условие поставки. Нужно проверить, какое условие действительно согласовано сторонами, кто оплачивает перевозку и какие расходы уже включены в цену товара. Это напрямую связано с расчетом таможенной стоимости.

Еще один пример: в инвойсе указано 50 000 USD, но сумма в графе 22 или итог цен по графам 42 с ней не согласуются. Причиной могут быть несколько инвойсов, скидка, распределение общей цены между товарами или обычная ошибка. До подачи должно быть понятно, откуда взялось каждое значение.

Количество, упаковка и вес

Не смешивайте количество товара, число упаковок и количество грузовых мест. Сто изделий могут быть уложены в десять коробок на двух паллетах. Все эти значения могут быть правильными одновременно.

Проверьте:

• количество товара по инвойсу и спецификации;
• количество и вид упаковок по упаковочному листу;
• грузовые места по транспортному документу;
• вес нетто и брутто;
• дополнительную единицу измерения, если она используется для выбранного кода.

Если вес или количество изменились после окончательной упаковки, в ДТ должны попасть финальные данные, а не предварительные сведения поставщика.

Происхождение и разрешительные документы

Страна продавца, страна отправления и страна происхождения могут не совпадать. Товар можно купить у компании из одной страны, получить со склада в другой, а произведен он может быть в третьей. Поэтому страну происхождения проверяют отдельно, а не определяют по адресу продавца.

Если заявляется тарифная преференция — то есть право на пониженную ставку пошлины или освобождение от нее, — проверьте основание и документ о происхождении. Например, применение сертификата формы СТ-1 зависит от страны и правил происхождения; это не универсальный документ для любой поставки.

Разрешительный документ также должен относиться именно к декларируемому товару. Сверьте модель, изготовителя, заявителя, код или описание продукции, срок действия и область применения. Наличие сертификата или декларации в папке само по себе еще не означает, что документ подходит к конкретному товару.

Таможенная стоимость и платежи

Цена из инвойса и таможенная стоимость могут отличаться. Например, при поставке на условиях EXW покупатель отдельно оплачивает доставку от склада продавца, и часть этих расходов может входить в таможенную стоимость.

В графе 12 указывается общая таможенная стоимость декларируемых товаров, в графе 45 — стоимость конкретного товара. Метод определения стоимости отражается в графе 43. Проверьте, что эти суммы соответствуют расчету, условиям поставки и документам по расходам.

Подробно состав и методы расчета разобраны в материале о таможенной стоимости, а документы для подтверждения цены и расходов — в статье о подтверждении таможенной стоимости.

После стоимости проверьте графу 47 ДТ. В ней отражается расчет платежей по каждому товару: вид платежа, база для расчета, ставка и сумма. Ставка должна соответствовать коду товара, а база — виду платежа. Общая логика расчета пошлины, НДС и таможенного сбора приведена в материале о таможенных платежах при импорте.

Графа 44 ДТ: что проверить в документах

Графа 44 связывает сведения декларации с подтверждающими документами. Для импортера это одна из самых полезных граф: по ней можно проверить, на какие документы ссылается декларант.

Проверьте по каждому товару:

• указан ли контракт и относится ли он к этой поставке;
• совпадают ли номер и дата инвойса;
• отражены ли транспортные документы;
• указаны ли документы, подтверждающие таможенную стоимость;
• внесены ли документы о происхождении, если они используются при оформлении;
• отражены ли сертификаты, декларации, лицензии и заключения, которые требуются для товара;
• верны ли номера и даты документов;
• относится ли разрешительный документ именно к заявленной модели или виду товара;
• отражены ли документы по полномочиям и валютному контролю, если они требуются в конкретной поставке.

Документ может быть действующим, но не подходить к конкретному товару. Например, декларация о соответствии выдана на другую модель или документ о происхождении содержит другое описание товара. Поэтому важно проверить не только наличие документа, но и его связь со сведениями в ДТ.

Не все документы обязательно прикладываются к ДТ в момент подачи. При этом заявленные сведения должны подтверждаться документами, которыми располагает декларант. Общий порядок подготовки и подачи разобран в материале об этапах таможенного оформления.

Внутренние сверки самой ДТ

Часть расхождений можно заметить, сопоставив связанные графы самой декларации:

1. Графа 12 и графы 45. Общая таможенная стоимость должна объясняться стоимостью заявленных товаров.
2. Графа 22 и графы 42. При одной валюте общая сумма по счету должна быть согласована с ценами товаров. Если суммы отличаются, проверьте состав инвойсов, скидки и распределение цены.
3. Графы 5 и 32. Количество заявленных товаров должно соответствовать нумерации товарных позиций.
4. Графы 6 и 31. Общее число грузовых мест должно быть согласовано с описанием упаковки по товарам. Если несколько товаров находятся в одном грузовом месте, значения нельзя просто складывать.
5. Графы 16 и 34. Если все товары происходят из одной страны, общие и товарные сведения должны быть согласованы. Если страны разные, происхождение проверяют по каждой товарной позиции.
6. Графы 31, 33 и 41. Описание, код и дополнительная единица измерения должны относиться к одному товару и не противоречить друг другу.
7. Графы 36, 44 и 47. Если заявлена преференция или льгота, должно быть понятно ее документальное основание и то, как она повлияла на расчет платежей.

Такая сверка не заменяет проверку по контракту, инвойсу и другим документам, но помогает быстро увидеть участки, которые требуют дополнительного внимания.

Какие расхождения проверить в первую очередь

В первую очередь разберитесь с расхождениями, которые могут изменить:

• код ТН ВЭД;
• разрешительные требования;
• страну происхождения и ставку пошлины;
• таможенную стоимость;
• сумму платежей;
• участников сделки;
• таможенную процедуру.

Такие сведения лучше уточнить до подачи ДТ.

При этом различие между документами не всегда означает ошибку. Продавец может не совпадать с грузоотправителем, а количество изделий — с числом коробок. Главное, чтобы роли участников и структура груза были понятны и подтверждались документами.

Транспортные реквизиты, номер транспортного средства, вид транспорта и место нахождения товара удобно проверять после основных коммерческих и товарных сведений — по перевозочным документам и данным склада.

Замечания декларанту лучше передавать в короткой таблице:

Так сразу видно, где обнаружено расхождение и на каком документе основано замечание.

Что делать, если нашли ошибку в ДТ

Частые вопросы

Нормативная основа

• Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 — форма ДТ и порядок заполнения ее граф.
• Статья 106 ТК ЕАЭС — сведения, которые указываются в декларации на товары.
• Статья 108 ТК ЕАЭС — документы, подтверждающие сведения, заявленные в ДТ.
• Статья 112 ТК ЕАЭС — изменение и дополнение сведений в декларации.